Внесение ПО в реестр российского программного обеспечения

10 минут
28.06.2021
Какие документы необходимо подготовить и какие требования выполнить, чтобы внести программу в реестр Минцифры и воспользоваться освобождением от НДС?

В чем суть
С 1 января 2021 года в России действуют новые льготы для ИТ компаний. Они позволяют снизить налоговую нагрузку на российский IT бизнес, чтобы он смог вложить средства в свое развитие.

В числе новых налоговых льгот — освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость при передаче исключительных прав или прав использования программного обеспечения, внесенного в реестр российского программного обеспечения, который ведет Минцифры. В связи с этим освобождение от НДС действует только на сделки с ПО, которое внесено в реестр российского ПО.

Для внесения ПО в реестр Минцифры необходимо подать заявление и приложить к нему необходимые документы.
Заявление должно содержать следующие сведения:
  • Название ПО.
  • Сведения о предыдущих версиях программного обеспечения.
  • Сведения о правообладателях программного обеспечения.
  • Адрес страницы сайта правообладателя, на которой размещена документация о характеристиках ПО и инструкция по установке и эксплуатации.
  • Сведения об основаниях возникновения исключительного права на ПО (внутренние документы о разработке программного обеспечения, договоры об отчуждении исключительного права, свидетельство Роспатента о регистрации программного обеспечения на имя правообладателя).
  • Класс программного обеспечения в соответствии с Классификатором.
  • Заверение заявителя о том, что его ПО соответствует формальным требованиям (наличие исключительного права, отсутствие иностранного участия и др.).
  • Заверение заявителя о достоверности предоставленных сведений (предоставляется путем проставления отметки в форме заявления).
К заявлению должны прилагаться следующие документы и материалы:
  • Экземпляр ПО без технических средств защиты авторских прав или со средствами устранения ограничений использования.

    Экземпляр можно предоставить одним из следующих способов:

    − в виде установщика (для автоматизированного процесса инсталляции);
    − в виде набора необходимых файлов (для «ручной» установки);
    − в виде преднастроенного образа виртуальной машины с подробным описанием расположения файлов ПО, его компонентов и т. п.
  • Документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения (пошаговая инструкция по установке).
  • Документация, содержащая описание процессов по устранению неисправностей, совершенствованию ПО, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения поддержки ПО.
  • Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (например, доверенность).
  • Копия устава правообладателя программного обеспечения, если правообладатель — организация.
  • Список использованных при разработке ПО сторонних компонентов (как внешних, так и внутренних) с указанием их правообладателей и условий распространения.
  • Документы о правах заявителя на программное обеспечение (внутренние акты компании на создание и принятие на учет соответствующего нематериального актива, карточка учета НМА и т. п.; договор об отчуждении исключительного права на ПО или свидетельство Роспатента о регистрации ПО на имя заявителя).
Заявление подается в личном кабинете на сайте Реестра. Авторизоваться можно через портал «Госуслуги». Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя, которую необходимо получить в специальном аккредитованном центре.

За рассмотрение заявления не взимается государственная пошлина.

Общий срок рассмотрения заявления, предусмотренный законодательством — 66 рабочих дней. Однако на практике из-за большого количества заявок и возможности направления экспертом Минцифры запроса об уточнении сведений в заявке срок рассмотрения может занимать до 6 месяцев.

Программное обеспечение, которое компания планирует внести в реестр Минцифры должно соответствовать следующим требованиям:
  • Исключительное право принадлежит только правообладателю на территории всего мира и в течение всего срока действия права.
  • Программное обеспечение правомерно введено в оборот на территории Российской Федерации.
  • Реализация программного обеспечения должна быть свободной на всей территории Российской Федерации.
  • Не должно быть каких-либо ограничений, установленных правообладателями компонентов, которые были использованы при создании ПО заявителя.
  • Платежи за использование иностранного программного обеспечения, включенного в российское ПО, услуги по его модификации и адаптации, оказанные иностранными лицами, не должны превышать 30% от выручки правообладателя от предоставления права на российское ПО за истекший календарный год.
  • Сведения о ПО не должны составлять государственную тайну.
  • Если основная функция программного обеспечения — защита конфиденциальной информации, оно должно пройти процедуру сертификации средств защиты информации.
  • Программное обеспечение не должно принудительно обновляться или управляться из-за рубежа.
  • Гарантийное обслуживание, поддержка и модернизация программного обеспечения должны осуществляться российскими лицами.

Почему это важно
В связи с поправками была отменена действовавшая долгое время безусловная льгота по освобождению от НДС при реализации прав на ПО. Сейчас для получения освобождения от НДС при реализации ПО и прав на него необходимо внести его в реестр Минцифры.

Кроме того, наличие ПО в реестре позволяет получить приоритет перед иностранными компаниями при участии в государственных закупках. Также статус «российское ПО» требуется для получения грантов и субсидий от государства.

На что обратить внимание
  • Налоговая льгота не распространяются на ПО, нацеленное на распространение рекламы в интернете, размещение предложений о реализации товаров или имущественных прав или поиск информации о потенциальных покупателях (продавцах) или заключение сделок.
  • Если вы хотите включить в Реестр SaaS-решение, все равно потребуется создать и предоставить дистрибутив (например, клиентское приложение). Если предоставить лишь ссылку на облако, то Минцифры откажет во включении ПО в Реестр.
  • Для выполнения требования о наличии у заявителя исключительного права необходимо также проверить, что условия использования компонентов, вошедших в состав ПО (например, open source библиотек), позволяют получить исключительное право на ПО.
  • ПО должно распространяться на всей территории Российской Федерации на дату подачи заявления. ПО в разработке, на стадии опытной эксплуатации не может быть включено в Реестр.
  • Требование об отсутствии управления ПО из-за рубежа сформулировано достаточно широко. Оно может означать в том числе запрет на использование в составе программного обеспечения SDK иностранных рекламных агрегаторов и сервисов аналитики.
  • Существует ряд требований к технологическому стеку ПО, которое включается в реестр российского ПО. Эти требования заключаются в запрете использовать в составе ПО определенных серверов приложений и СУБД. Минцифры публикует информацию о таких компонентах на сайте реестра.
  • Помимо требований к технологическому стеку существуют требования к совместимости офисного ПО с определенными операционными системами. Например, если мобильный интернет-браузер не поддерживает операционную систему «Аврора», то Минцифры не включит его в Реестр. Правообладатель «офисного» ПО также должен подать обращение о соответствии ПО дополнительным требованиям.
  • В интерфейсе приложения важно указывать знак копирайта ©, а также название вашей компании. Это будет дополнительным подтверждением авторских прав на приложение.
Подробный разбор требований и важных моментов при внесении ПО в реестр Минцифры также изложен в нашем алерте.
налоги
30.06.2021
читайте также:
Новые налоговые льготы для IT компаний
Разбираемся, какие налоговые льготы появились у российских IT-компаний...
налоги
24.06.2021
Трансфертное ценообразование
Если ваша компания состоит из нескольких юридических лиц, совершающих сделки между собой...
налоги
11.06.2021
Территории и зоны с налоговыми льготами для IT компаний
Многие государства предоставляют налоговые льготы для технологических и инновационных компаний...